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四通八达,七年第一! [复制链接]

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离线孟想
 
只看楼主 倒序阅读 使用道具 楼主  发表于: 2012-12-10
河南高速公路通车里程全国第一
(发布时间:2012-10-18)



十年前,从郑州开车到信阳,要差不多一天时间;如今,走高速3个小时即到;坐高铁,则只需70分钟。
短短十年,河南交通事业飞速发展:高速公路通车里程连续五年保持全国第一,今年年底,将在全国率先实现“河南省108县20分钟上高速”;京广、郑西高速铁路十字交叉,1小时通达全省,2小时抵达周边省会城市;郑州机场开通航线86条,通航城市57个,以郑州为核心,2~3小时能通达我国的任一省会城市。
发达的交通网络,先天的区位优势,不仅为河南的经济腾飞铺就发展坦途,也为老百姓的出行带来了实实在在的便利,成为河南最耀眼的一张名片。
【生长/十年】一个“老交通”眼中的高速十年
河南的第一条高速,他参与管理;全国首个高速免费假日,他管理保畅通;他在高速路上工作18年,亲历了河南由81公里的高速起步、到如今高速通车里程突破5000公里的“蝶变”过程,他,是河南高速公路发展有限责任公司开封分公司党委副书记、工会主席郭建民。
一个高速发展的规划作出承诺
1994年12月26日,全长81公里的连霍高速公路开封至郑州段北半幅建成通车,河南高速公路实现了零的突破。郭建民作为公开选拔的管理人员之一,进入当时的河南省交通厅高速公路建设管理局开封分局工作。
第一条高速开通,郑州到开封由2个多小时的车程,缩短到40分钟,乐坏了不少人。
“骑摩托车的、骑自行车的,开拖拉机的,包括放羊的,都上了高速”。郭建民说,这是全省的第一条高速,初期还没有封闭,沿线村民也不知道高速是咋回事,赶着羊群上去了还理直气壮:
“俺家地就在路边,凭啥不让我走?”
1994年以后,河南大胆提出了“每年建成一条高速公路”的目标,2002年,高速公路通车里程达到1231公里,河南高速公路通车里程排到全国第八。
“飞速发展是从2003年开始的”。郭建民回忆,2003年,河南省高速公路规划大提速。调整后的目标:2007年,高速公路通车里程突破4000公里;2020年,达到6280公里。
2007年要突破4000公里,5年时间就必须完成近3000公里高速公路,建设里程比过去的10年还要多。郭建民说,当时不少人都觉得这个规划有点儿“天方夜谭”。
“河南地处中原,是全国重要的交通枢纽,但机场只有一个,航运也没有,你说不靠高速靠什么?”郭建民说。2004年,河南省政府把“2007年全省高速公路通车里程突破4000公里”写入了全面建设小康社会规划纲要,向社会做出了郑重承诺。
一个大胆的决策引发了融资效应
兵马未动,粮草先行。要修高速,需要大量的资金。
“2002年河南省财政总收入不过四五百亿元,要使高速通车里程突破4000公里,需要资金1500多亿元。”郭建民说,如果单纯依靠财政投入,恐怕需要等上20年才能实现。
怎么办?就在大家都疑惑之时,政策出台了。
2003年4月,河南省政府出台了《关于深化交通建设管理体制改革的通知》,明确提出:“放宽准入条件,鼓励和引导社会资金以独资、合资、合作、联营、特许经营等方式参与建设,形成多元化投资格局。”
郭建民回忆,紧接着,省交通厅、省发改委又紧锣密鼓地出台了《关于加强河南投资经营性公路管理的通知》等一系列文件,鼓励各市自筹资金修建高速公路,引导各种社会资金以平等的身份参与高速公路建设。
“当时,大家积极性很高,从事房地产的、做假发的、经营娱乐场所的……纷纷投资”。郭建民说,在制度管控下,不少浑水摸鱼的企业被强制出局,卓越的企业赢得了发展机会,到2005年,河南高速通车里程达到2678公里, 投资主体达到了18家,中间不乏省外的大公司。
一步一台阶高速通车里程稳居全国第一
灵活融资政策的实施,为河南高速的发展插上了双翼。十年来,“每隔一段都会有通车的好消息传来”。
2003年11月,全长67公里的京港澳高速驻马店至信阳段建成通车。
2005年,济源至洛阳高速公路建成通车,河南省18个省辖市实现了市市通高速,高速通车里程达到2678公里。
2006年,河南高速公路通车里程突破3000公里,高速公路通车总里程居全国第一;  2007年10月12日,宛坪高速建成通车,河南省高速公路通车总里程突破了4000公里,达到4047公里,继续稳居全国第一。交通部为此专门发来贺电。
2008年,随着南林高速(安阳-南乐)段、二广高速(济源-豫晋界)段、长济高速(济源-邵原)段这三条高速建成通车,河南省高速公路通车总里程达到4841公里,第三次蝉联全国高速公路通车总里程第一。
2010年,河南省高速公路里程超过5100公里,密度超过3.05公里/百平方公里。国家高速公路网线路全部完成,中原城市群内部高速公路网络进一步加强,95%的县(市)平均30分钟内上高速;“省内原来只有连霍和京港澳,现在已经建成了高速路网,高速公路通车里程突破5000公里,连续六年位居全国第一”。郭建民说,四通八达的高速,为老百姓的出行带来了实实在在的便利,也把发展、富裕、文明、和谐的美景,由梦想变成现实。
离线孟想
只看该作者 沙发  发表于: 2012-12-10
河南省人民政府
关于印发河南省高速公路网规划调整方案的
通  知  
豫政 〔2012〕86号  
  
各省辖市、省直管试点县(市)人民政府,省人民政府有关部门:

  为进一步优化路网布局,不断提升我省高速公路的建设管理水平,适应经济社会快速发展需求,省政府决定对全省高速公路规划进行补充和完善。现将《河南省高速公路网规划调整方案》(以下简称《调整方案》)印发给你们,请认真组织实施。

  一、坚持科学发展。按照贯彻科学发展观、构建“资源节约型环境友好型”社会、实现城乡统筹发展的要求,与城镇建设、产业集聚发展相适应,与中原经济区、郑州航空经济综合实验区建设相衔接,注重矿产资源保护开发、土地节约集约利用和生态环境保护,进一步完善路网,提高通达能力,提升服务水平,满足经济社会发展和人民群众便捷安全出行的要求。

  二、构建现代综合交通运输体系。按照统筹规划、合理布局、适度超前的原则,加强与铁路、航空、水运网络的高效衔接,加快综合交通枢纽建设。统筹发展高速公路和干线公路,充分发挥高速公路、干线公路的各自优势和互补功能,注重高速公路网、干线公路网规划的衔接,同步实施。有序推动既有线路扩宽或改造。加强与中心城市城市道路的衔接,提升高速公路服务城市交通的能力。

  三、提升运营管理水平。积极推进高速公路管理信息化、智能化、规范化,提高科技应用水平;大力实施电子不停车收费(ETC)系统,提高道路通行效率;强化养护管理,确保公路处于良好技术状态;制定各种应急预案,提升应急救援保障能力和路网协调能力,确保高速公路安全畅通;推进高速公路服务区向社会开放工作,建设功能健全、服务优质、环境优美的高速公路服务区。

  四、深化管理体制机制改革。进一步完善高速公路建设管理体制,严格收费审批和收费权益转让管理,加强对运营管理的监督,加大超限超载超速治理力度。

河南省人民政府

  二○一二年九月二十六日

  河南省高速公路网规划调整方案

  为进一步完善我省高速公路网,构建现代综合交通运输体系,满足经济社会快速发展需要,特编制本方案。

  一、规划调整指导思想

  以科学发展观为指导,按照中央提出的构建全国重要的现代综合交通枢纽的要求,围绕《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》(国发〔2011〕32号)、《河南省建设中原经济区纲要》确定的奋斗目标,服从和服务于全省经济社会发展大局,着眼于建立完善现代综合交通运输体系,形成适应中原经济区建设需要、布局合理、功能完善、可持续发展的高速公路网络。

  二、规划调整要求

  (一)坚持适度超前原则,统筹各种运输方式发展,加强与国家公路网规划及我省铁路、民航、水运、干线公路等专项规划的衔接。

  (二)按照中原经济区“核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边”的空间布局原则,统筹考虑全省现代城镇体系规划、产业集聚区布局和现代物流、旅游、能源运输需求及与周边省份交通对接。

  (三)按照“三化”协调发展的要求,充分发挥高速公路在统筹城乡发展、推进城乡一体、建设大都市、打造核心增长极方面的重要作用。

  (四)坚持建设资源节约型、环境友好型交通的理念,充分考虑自然、环境等条件,集约节约利用土地、通道、桥位等资源,实现可持续发展。

  三、规划调整内容

  2006年、2009年批准实施的《河南省高速公路网规划》和《河南省高速公路网规划调整方案》,总体布局采用重要通道和联络线相结合的形式,由6条南北纵向通道、8条东西横向通道、6条区间通道、16条联络线及城市环线组成,总规模约6840公里(实际里程约6610公里)。

  本次规划调整,分为规划路线和研究路线两个层次,新增里程约1460公里。其中,规划路线10条,分别是郑州机场至周口西华、商丘至登封、安阳西北绕城、渠首至老河口(豫鄂省界)、台前(豫鲁省界)至范县、林州(豫冀省界)至焦作、息县至邢集、济源至洛阳西、周口至南阳、栾川至卢氏,新增里程约948公里;研究路线3条,分别是濮阳至湖北阳新(河南境)、兰考至原阳、渑池至栾川,新增里程约512公里。调整后,全省高速公路网规划总规模由约6840公里增加到约8070公里,高速公路网密度达到4.8公里/百平方公里,覆盖全省所有县(市),达到发达国家及国内经济发达省份的高速公路网发展水平。

  四、调整后规划布局

  调整后,我省高速公路网总体布局仍采用重要通道和联络线相结合的形式,由9条南北纵向通道、12条东西横向通道、6条省会郑州放射线和若干联络线组成,总规模约8070公里,其中主线约7486公里,联络线及城市环线约584公里。具体是:

  (一)南北纵向通道9条:济南至广州(河南段)、濮阳至湖北阳新(河南段)、兰考至南阳、大庆至广州(河南段)、北京至港澳(河南段)、林州至桐柏、二连浩特至广州(河南段)、渑池至栾川、三门峡至淅川,共约3573公里。

  (二)东西横向通道12条:南乐至林州、台前至辉县、长垣至济源、兰考至焦作、连云港至霍尔果斯(河南段)、商丘至登封、永城至登封、南京至洛阳(河南段)、商丘至南阳、新蔡至泌阳、淮滨至信阳、上海至西安(河南段),共约2984公里。

  (三)省会郑州放射线6条:郑州至机场、郑州至云台山、郑州至西峡、郑州机场至周口西华、郑州至民权、郑州至卢氏,共约929公里。

  此外,还包括9条联络线及城市环线:郑州西南绕城高速、安阳西北绕城高速、三门峡黄河公铁两用桥、新乡至辉县、济源至洛阳西、济宁至祁门(河南段)、洛阳至卢氏、内乡至邓州、渠首至老河口(豫鄂省界)等,共约584公里。

  五、规划实施

  上述规划的8070公里中已建成5196公里(截至2011年年底),在建1031公里,待建1331公里,待研究512公里,分别占规划总里程的64.4%、12.8%、16.5%和6.3%。

  (一)建设目标

  到2015年,力争全省高速公路通车里程达到6600公里,高速公路网密度达到4公里/百平方公里,路网分布更加均衡,出省通道达到20条,实现所有县(市)20分钟上高速。到2020年,力争全省高速公路通车里程达到8070公里,路网密度达到4.8公里/百平方公里,规划路线全部建成,郑州对外联系通道达到10条,省界出口达到40个以上,形成以郑州为中心,覆盖全省、通达全国、内捷外畅的高速公路网络。

  (二)建设标准

  按四车道及以上的高速公路标准进行建设,具体技术、经济指标在项目前期工作中论证确定。

  附件:1.河南省高速公路网规划调整方案表

     2.河南省高速公路网规划调整方案图

  附件1

  河南省高速公路网规划调整方案表

序号
路线名称
里程(公里)
主要控制点

一、规划
948


1
郑州机场至周口西华高速公路
150
中牟、航空港区、尉氏、西华、周口

2
商丘至登封高速公路
220
(新增180)
商丘、航空港区、登封

3
安阳西北绕城高速公路
30
安阳

4
渠首至老河口(豫鄂省界)高速公路
13
渠首、省界

5
台前(豫鲁省界)至范县高速公路
25
省界、台前、范县

6
林州(豫冀省界)至焦作高速公路
135
省界、林州、辉县、云台山、焦作

7
息县至邢集高速公路
95
息县、正阳、明港机场、邢集

8
济源至洛阳西高速公路
40
济源、洛阳

9
周口至南阳高速公路
195
周口、上蔡、遂平、社旗、南阳

10
栾川至卢氏高速公路
85
栾川、卢氏

二、研究
512


1
濮阳至湖北阳新高速公路(河南境)
272
濮阳、民权、沈丘、淮

滨、固始、商城

2
兰考至原阳高速公路
135
兰考、封丘、原阳

3
渑池至栾川高速公路
105
渑池、洛宁、栾川

三、合计
1500
(新增1460)




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